Как взять в аренду землю у администрации города или сельского поселения

Как показывает практика, аренда земли у администрации города представляется гораздо более выгодным вариантом, нежели заключение аналогичной сделки с частными лицами. Однако, подобная процедура может быть довольно длительной, что обусловлено целым рядом особенностей, которые целесообразно учитывать при оформлении.

Основные особенности процедуры

На сегодняшний день государство является полноправным владельцем свыше 60% участков земли. Подобные территории распределены между различными территориальными делениями, в роли которых, могут выступать муниципалитеты, деревни, города и другие.

Выясняя, как взять землю в аренду у администрации сельского поселения, следует помнить о том, что всеми вопросами, связанными с распределением земель, занимается специальный Департамент земельных отношений в Москве и регионах.

Его полное наименование может варьироваться и зависит от конкретного региона. Именно к этому органу потребуется обращаться с заявлением о желании арендовать тот или иной участок земли.

Право на аренду может быть получено гражданином двумя различными путями — через аукцион или особым порядком, если кандидат имеет право на получение льгот.

Прежде чем изучить, как арендовать землю и приступать к процедуре оформления, крайне важно ознакомиться с законодательной базой, регулирующей подобные процессы.

Законодательство прописывает особенности выдачи земель в аренду на общих и льготных условиях

Законодательная база

Основная часть законов, регулирующих процедуру передачи государственных земель гражданам на правах аренды, содержится в Земельном кодексе РФ. Кроме того, некоторые особенности регулируются Федеральным законодательством, правительственными указами и региональными постановлениями.

Среди них, внимания заслуживают следующие правовые акты:

• ФЗ№4301-1, ФЗ№5, ст.39.5 ЗКРФ — описывают условия, на которых льготные категории граждан могут рассчитывать на получение земель на безвозмездное пользование;
• ФЗ№101, ФЗ№112, ст.39.18 ЗКРФ — регулируют процедуру сдачи участков для сельскохозяйственной деятельности, ведения подсобных хозяйств, а также другого использования;
• ФЗ№112  — устанавливает максимальные ограничения по площади земель, сдающихся в аренду для ведения сельскохозяйственной деятельности.

Возможность получения государственных земель гражданами на правах аренды доступна практически во всех регионах РФ, что позволяет при желании, подобрать подходящий участок. Однако, следует учесть, что условия их предоставления могут существенно варьироваться и зависят от ценности земель и политики местных органов власти.

Сроки использования и условия

Федеральное и местное законодательство предусматривают определенные условия, на которых граждане могут претендовать на право аренды государственных земель. Они регулируют сроки, на которые может быть заключен договор, процедуру передачи (с торгами или без), а также прочие важные нюансы.

Среди них упоминания заслуживают:

1. Допустимые сроки договора должны быть в диапазоне от 3 месяцев до 49 лет. Если арендатор планирует проводить изыскательные работы, максимальный срок договора составит 1 год. При проведении строительных работ, сроки устанавливаются индивидуально, в пределах 3-10 лет, до сдачи строения в эксплуатацию.
2. Арендодатель не вправе требовать от арендатора выполнения каких-либо работ или оказания услуг, требующих дополнительных затрат.
3. Если земельный участок имеет сельскохозяйственное назначение, договор аренды нельзя расторгнуть в весенне-летний период, когда осуществляются полевые работы.
4. Если арендатор недобросовестно выполняет условия, договор может быть расторгнуть по инициативе администрации города или сельского поселения односторонним порядком.
5. Текущий арендатор не имеет права на пролонгацию договора на внеконкурсной основе.

Разбираясь, как оформить подобное соглашение, следует помнить, что любой договор аренды, сроки которого превышают 1 год, должен быть обязательно зарегистрирован в Росреестре. Если процедура не будет проведена, документ может быть признан недействительным, а арендатора могут наказать за уклонение от уплаты налогов.

Аукцион позволяет выбрать лучший участок земли за приемлемую стоимость

Получение прав аренды с помощью аукциона

Наиболее распространенным порядком предоставления возможности аренды государственных земель у городов и сельских поселений, представляется проведение аукциона. Подобная процедура используется чаще всего, если кандидат не относится к льготной категории граждан.

Популярность торгов обусловлена тем фактом, что стоимость аренды земли у муниципалитета значительно ниже, чем у частных арендодателей.

Прежде всего, следует изучить кадастровую карту на сайте Росреестра и определить, выдавался ли ранее паспорт на интересующий участок земли. Если он отсутствует, земля считается свободной, однако может быть зарезервирована местными органами власти для конкретных целей.

Участие в аукционе проходит в несколько основных этапов:

1. Гражданин подает заявление государственный или муниципальный департамент.
2. Назначаются торги, а все потенциально заинтересованные лица уведомляются о них организатором.
3. Если кандидату удалось победить в ходе аукциона, с ним заключается договор.
4. Если сроки, указанные в договоре, превышают 1 год, он регистрируется в Росреестре.

Желая узнать, как получить землю в аренду у государства, необходимо учитывать, что для принятия заявления кандидата к рассмотрению, оно должно быть составлено в соответствии с определенными требованиями. Прежде всего, необходимо в начале заявления написать, кому и от кого оно направлено, с обязательным указанием паспортных данных и ИНН.

Важно упомянуть и кадастровый номер участка, вид права, которое гражданин желает получить, а также цели использования земельного надела. Заявление должно содержать данные о его размере, а если на нем предусматривается проводить строительные работы, должен быть указан тип сооружения.

Составление подобного обращения должно выполнятся в двух экземплярах — один передается представителям местного департамента, а на втором проставляется дата регистрации и номер документа. Он остается у заявителя на случай, если его копия, переданная чиновникам, будет потеряна по различным причинам.

На рассмотрение заявки уходит не более 2-х месяцев, а при отказе, он должен быть письменно обоснован. Если гражданин будет допущен к торгам, ему потребуется внести задаток, размер которого, как правило, не превышает 5% от стоимости участка. Потенциально заинтересованные участники торгов оповещаются посредством местных средств массовой информации, чаще всего — газет.

Для принятия участия в торгах необходимо предоставить грамотно заполненное заявление, установленный перечень документов, а при одобрении внести задаток

Что указать в договоре

Если кандидату удалось выиграть право на аренду, ему потребуется подписать договор с представителями местных властей. Он составляется по установленному образцу в 4-х экземплярах. Его содержание должно соответствовать условиям, обговоренным с арендодателем. При составлении, важно упомянуть следующие нюансы:

• объект, который планируется арендовать, а также все данные, позволяющие его идентифицировать;
• права и обязанности сторон-участников сделки;
• ограничения, касающиеся использования участка;
• условия, при которых договор может быть расторгнут в одностороннем порядке;
• процедура урегулирования споров, если подобные возникнут между сторонами.

После заключения договора, арендатор получает копию проекта надела, в котором четко указаны его границы, а также местоположение.

Оформление аренды без торгов

Некоторые категории граждан, пользующиеся льготами, могут претендовать на выдачу им прав на аренду участка земли без проведения торгов. Аренда муниципальной земли без торгов также применяется, если в ходе оповещения о проведении аукциона заинтересованных в его участии лиц выявлено не было.

К льготным категориям, которые вправе претендовать на особый порядок получения земельного участка в аренду, относятся следующие группы граждан:

• многодетные, молодые семьи, сироты и инвалиды;
• военнослужащие, ветераны и работники органов внутренних дел;
• молодые специалисты, научные, бюджетные работники;
• пенсионеры, ветераны ВОВ, герои СССР и труда;
• религиозные организации, семьи с 3 и более усыновленными детьми, ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС.

Порядок получения прав в данном случае, будет аналогичным за исключением этапа торгов. Заявителю потребуется подать соответствующее обращение, в котором должен быть указан статус лица, после чего местные органы власти рассматривают его. По окончании установленных сроков, гражданину выдается земельный акт, который потребуется предоставить в Росреестр.

После того как кадастровый паспорт в Росреестре будет получен, арендатору необходимо вновь посетить местный департамент и составить договор аренды.

Если право выкупа арендованной земли не предусмотрено договором, то его можно составить дополнительное соглашение

Возможность выкупа

Некоторые договоры, заключаемые между государством и его гражданами, могут предусматривать возможность получения земель в аренду с последующим их выкупом, что позволяет получить участок в собственность на выгодных условиях. Если подобная возможность не была предусмотрена договором, гражданин может оформить дополнительное соглашение, которое будет предусматривать подобную возможность. Цена выкупа будет равна кадастровой стоимости, с вычетом уже сделанных арендных взносов.

Чтобы оформить участок земли в собственность, потребуется придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Составить и подать заявление о желании выкупить землю.
2. Приложить к заявлению полный пакет документов, включающий договор аренды, копию паспорта гражданина РФ, межевой план, техпаспорт и правоустанавливающие документы.
3. Дождаться принятия решения.

Сроки рассмотрения подобных заявлений не превышают 1 месяца, по истечении которого гражданин может приватизировать участок на безвозмездной основе и выкупить его в соответствии с кадастровой стоимостью. Для того чтобы оформить право собственности, потребуется обратиться в Регистрационную палату.

Для этого, потребуется предоставить другой пакет документов:

• заполненное заявление;
• документация, выступающая основой для регистрационных действий;
• оригинал и копии соглашения об аренде;
• кадастровый паспорт земельного надела;
• межевой паспорт, а также паспорт гражданина РФ;
• квитанцию, подтверждающую факт оплаты установленной пошлины.

Процедура занимает не более 10 суток с момента подачи всех необходимых документов. Спустя этот срок, гражданину будет выдано свидетельство о праве собственности, что позволит полноценно использовать участок.